Minuta: Modificación Ley 19.799 “Firma Electrónica Avanzada”

Tema:                   Modificación Ley 19.799 “Firma Electrónica Avanzada”

Fecha:                  26.10.2011  11AM (Sala 4 Piso 10)

Participantes:    Eduardo Escalona             Jefe División Jurídica Minecon

Mauricio Álvarez                 Abogado División Jurídica Minecon

Carlos Achurra                    Jefe Entidad Acreditadora Minecon

Claudio Marín                     COO CNC-ONCE

Jose M. Sarroca                  Abogado CNC-ONCE

Gonzalo Au                         Gerente General Acepta.Com

Enrique Velasco                 Consultor Senior Acepta.Com

Carola Ríos                         Oficial Seguridad Certinet S.A.

Raúl Arratia                         Abogado Certinet S.A.

Paola Trucco                       Abogada E-CertChile S.A.

Cristian Plaza                      Abogado E-Sign S.A.

Mario Pino Maturana         Auditor Entidad Acreditadora Minecon

El Jefe de División Jurídica del Ministerio de Economía, pone en tabla los siguientes puntos:

  • Póliza de Seguro. Se propone optar por una alternativa más conveniente que presente menos trabas al obtenerla de las compañías de seguros que la ofrecen (Prima x Operación Transaccional);
  • Modificación Artículo 3° de la Ley.  Se propone la supresión letras a),b) y c), inciso 2;
  • Certificados Perpetuos. Se propone otorgar a los certificados entregados por cada PSC otorgarle una durabilidad sempiterna y alojarlos en repositorios de acceso público;
  • Rol Entidad Acreditadora. Se comenta respecto a la función fiscalizadora que cumple la Entidad Acreditadora y de las atribuciones legales que cuenta, haciendo énfasis en la importancia que y trascendencia que tiene para los ciudadanos de este país y usuarios de Firma Electrónica, el hecho de que las empresas que ofrecen la prestación de servicios de certificación se encuentren Acreditadas por un organismo del Estado que vela por otorgar tranquilidad al usuario de que el producto ofrecido cumple con toda la normativa y estándares internacionales exigidos.

Los participantes efectúan las siguientes proposiciones:

  • Respecto a las Autoridades de Registro, señalan que podrían ser un componente de la cadena de confianza que puede subyacer de otras entidades ajenas a la autoridad certificadora, prestando el servicio de enrolamiento y facilitar la incorporación de nuevos usuarios;
  • Código de Procedimiento Civil, se propone efectuar gestiones tendientes a modificar este código con la finalidad de darle verdadera validez legal a todo documento electrónico;
  • Pagaré Electrónico, se propone efectuar las gestiones necesarias para la modificación de la ley de cambio y pagarés. Esto debido a la oposición de algunos notarios de no subirse al carro tecnológico y darle preferencia al documento en papel y no al digital como medio de prueba;
  • Dispositivos Tecnológicos, se comenta respecto a las normas técnicas relacionadas con cada dispositivo y la necesidad de esclarecer en la normativa los estándares a utilizar.

El Jefe de la Entidad Acreditadora, señala lo gravitante que será el uso del Sellado de Tiempo (Time Stamping) y Geo posicionamiento al ser incorporado en el modelo de confianza de las empresas prestadoras de servicios de certificación,   por motivos de seguridad y posibles litigios jurídicos, dando una mayor certeza como medio de prueba a los documentos electrónicos.

Se acuerda, programar la siguiente reunión dentro de los próximos 15 días, encomendando la misión a  Carlos Achurra, con el objeto de conformar una mesa de trabajo que acelere los acuerdos que se tomarán, por tanto la masificación de la Firma Electrónica es agenda prioritaria de gobierno y forma parte de los puntos comprendidos en el impulso competitivo de este Ministerio.

Carlos Achurra L
Jefe Entidad Acreditadora
Subsecretaria de Economía y E.M.T.